2011年我國(guó)水利建設(shè)的缺口很大，而糧食安全問(wèn)題又至關(guān)重要，尤其近年來(lái)自然災(zāi)害頻繁、偏重發(fā)生，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力已刻不容緩。因此，國(guó)務(wù)院1月出臺(tái)的“一號(hào)文件” 就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)展水利建設(shè)，提出地方政府土地出讓收益金的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。
另一方面，國(guó)家的很多政策由于諸多原因得不到落實(shí)，或者落實(shí)不到位，這也是客觀存在的事實(shí)。為確保資金以及多方面問(wèn)題的落實(shí)和解決，7月8日、9日，中央又召開了水利工作會(huì)議，再次重申“一號(hào)文件”的內(nèi)容。此會(huì)議被稱為新中國(guó)成立以來(lái)“最高規(guī)格”的水利工作會(huì)議，國(guó)家主席胡錦濤出席并發(fā)表了講話。而財(cái)政部此次下發(fā)的《意見(jiàn)》，正是對(duì)上述兩次政策的重申。
多次重申水利政策，明確保證水利建設(shè)投入，要求各地方必須嚴(yán)格執(zhí)行，這對(duì)專用車行業(yè)是個(gè)利好。水利建設(shè)和保障房建設(shè)是今年專用車行業(yè)的兩大利好。
《意見(jiàn)》指出，各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”政策，確保足額計(jì)提和專款專用；創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入水利建設(shè)；積極引導(dǎo)農(nóng)民投入，形成政府與農(nóng)民群眾共同興修水利的新局面。
“雖然政策出來(lái)了，但是資金如何落實(shí)還是個(gè)問(wèn)題。而《意見(jiàn)》從多方明確了水利投入的資金來(lái)源。”譚秀卿這樣說(shuō)。湖北程力專用汽車有限公司總經(jīng)理隆正剛則認(rèn)為，在水利政策出來(lái)后，中央政府又給各地方政府指出了明確的大方向，水利建設(shè)的投資或?qū)⒓涌炻鋵?shí)。
盡管專用車行業(yè)將受益水利建設(shè)，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為水利建設(shè)利好年內(nèi)難現(xiàn)。首先是財(cái)政部剛剛下發(fā)文件，地方政府研究部署，上報(bào)項(xiàng)目和審批都需要時(shí)間；其次是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)緊張，目前總的經(jīng)濟(jì)政策仍以穩(wěn)定物價(jià)和抑制通脹為主，短期內(nèi)資金難以到位。“下半年水利建設(shè)利好不會(huì)明顯顯現(xiàn)，明年也很難說(shuō)，估計(jì)‘十二五’后期水利投資力度會(huì)密集發(fā)力。
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2011年8月24日 |
